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界首市召開個體工商戶簡易注銷工作新聞發布會

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界首市個體工商戶簡易注銷

工作新聞發布會

 

(主持人)

 

尊敬的各位記者朋友
  午好!歡迎大家出席今天界首市市場監督管理局的新聞發布會。下面,我向大家介紹出席新聞發布會的領導:市市場監督管理局黨組書記、局長劉慕禹,市市場監督管理局黨組成員楊洪軍
    界首市人民政府2018年8月印發了《界首市個體工商戶簡易注銷實施方案》,這是我市出臺的一項針對簡化個體工商戶注銷流程推進工商注冊登記便利化、更好的促進民營經濟發展的惠民政策,為了宣傳,也為了解讀好這一文件,下面我們請界首市市場監督管理局黨組書記、局長劉慕禹同志對個體工商戶簡易注銷工作進行解讀

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由于時間的關系,今天的提問就到這里,有一些沒有得到提問機會的記者會后可以和新聞辦聯系,提出您的采訪需求,我們將盡量幫助你獲得需要的信息,謝謝媒體的朋友們。今天的發布會到此結束。謝謝!

 

 

 

 

 

界首市個體工商戶簡易注銷工作

新聞發布會

 

(劉慕禹)

 

尊敬的各位領導、記者朋友們和個體工商戶代表:大家午好!
  首先,熱烈歡迎您們蒞臨指導市場監督管理局新聞發布會,同時,借此機會,向各位領導、記者朋友們和個體工商戶代表長期以來關注、關心、支持和厚愛市場監管工作表示衷心的感謝!謝謝你們!下面,我就我市個體工商戶簡易注銷有關情況作簡要介紹。

2014年3月,實行注冊資本登記制度改革,由實繳制改為認繳制、年檢制改為年報制、企業信息公示、“多證合一”、“先證后照”等一系列商事制度改革,極大地激發了大眾創業、萬眾創新的激情,我市市場主體如雨后春筍,蓬勃發展。截至20193月底市場主體4.8萬戶,萬人經商比在阜陽市位列第一。其中個體工商戶3.69萬戶,占比較大,與界首市經濟發展不相適應。

隨著市場經濟的日益完善和進步,市場競爭優勝劣汰等市場經濟的沖擊,大浪淘沙部分個體戶不再經營,但因注銷手續麻煩,退出成本高,一些個體戶就選擇關門了事,既不經營也不注銷,這也是全國普遍存在的現實問題,形成了大量僵尸戶,使我市市場主體存在水分。一個地方的市場主體活躍度,體現該地方經濟發展的活躍度。過多的僵尸企業,致使部分經濟數據失真,占用了市場資源,影響了我市經濟發展及決策。如何解決個體工商戶“進易退難”問題擺在面前。2016年工商總局下發《工商總局關于推進個體工商戶簡易注銷試點工作的通知》,我局積極爭取。2017年2月23日,阜陽市工商局決定在我市開展個體工商戶簡易注銷試點工作。界首市委、市政府高度重視,市委常委會、市政府常務會專題聽取個體工商戶簡易注銷試點工作開展情況的匯報,提出“要探索一條可復制的工作經驗”具體指導意見。接任務后,我局秉承“退出為了更好地準入”的工作理念,積極探索破解市場主體“進易退難”瓶頸,通過走訪調研、召開個體工商戶代表座談會、市場開辦者交流會、到外地學習等,召開調度會、推進會、小結等措施,探索開展試點工作,經過一年多的探索,形成試點工作方案并報市政府批準,2018年7月16日,界首市人民政府第27次常務會研究同意,出臺了《界首市個體工商戶簡易注銷實施方案》(試行)我市正式實施“個體工商戶簡易注銷登記”改革。

實施方案》的施行,遵循依法適當公開透明風險可控,自主自治簡便易行高效便捷積極穩妥、有推進的原則,進一步簡化了個體工商戶注銷程序,減少了所需材料,壓縮了受理、核準時限,節省了個體工商戶注銷成本,釋放了名稱和場地資源有效地解決了個體工商戶不經營不注銷的問題為個體工商戶退出市場提供了一條便捷高效的渠道,同時對于維護市場主體信息真實性,提高相關統計,釋放改革紅利具有推動作用。

個體工商戶簡易注銷包括主動申請注銷和依職權注銷兩類情況。對于個體工商戶主動申請注銷的,采取窗口現場辦理,申請人只需在登記機關出具的格式申請書簽字確認,交回營業執照即可。登記機關對申請材料齊全、符合法定形式,能夠當場核準的,當場準予注銷登記。個體工商戶營業執照遺失或毀損的,寫出承諾,無需在報紙上登載聲明作廢公告。對于多年不年報或多年不經營個體工商戶,符合下列種情形之一,經調查情況核實的,依法定職權予以注銷。這種情形為:1個人經營的個體工商戶經營者死亡(含被宣告死亡)或者喪失民事行為能力的;2連續兩年未申報年報,且核查后確認未在登記的經營場所經營或被標記為經營異常狀態的;3經營者不再從事經營活動且明確表示不愿申辦注銷登記的;4經營范圍涉及許可經營項目,行業主管部門反饋不予許可,有效期滿經營者不愿辦理注銷或變更登記的;5個體工商戶注冊登記被依法撤銷或個體工商戶營業執照被依法吊銷的;6因不可抗拒力導致個體工商戶無法經營超過6個月并確定難以恢復經營的;7法律、法規規定應當注銷營業執照的其他情形。

簡易注銷工作開展以來,截止目前,全市累計注銷個體工商戶3306戶,其中主動注銷2166戶,依職權注銷1140戶。個體工商戶簡易注銷的高效便捷,進一步催生了創業潮。一是激發了市場經濟的內在活力我市市場主體呈井噴勢增長態勢。2018年新增個體工商戶6706戶,是試點之前2016年同期的111%。今年1-3月,市新增各類市場主體1971戶,同比增18%,總量增至48198二是市場主體活躍度進一步增強。市場主體年報率穩定在95%以上,穩居阜陽前列。

我就簡要介紹這些。

下面是記者提問環節,由黨組成員楊洪軍答記者問。

界首市個體工商戶簡易注銷工作

新聞發布會

 

(楊洪軍)

 

大家下午好!我是市場監督管理局楊洪軍,下面由我回答記者提問。

 

記者提問:剛才聽了劉局長對個體工商戶簡易注銷工作的介紹,我大致了解了實施個體工商戶簡易注銷政策能減少了群眾辦事環節,降低了辦事成本,較好解決了個體工商戶“進易退難”的問題,有效清理“僵尸戶”,釋放市場資源。但如果注銷錯了有補救的措施嗎?

 

楊洪軍

按照積極穩妥和風險可控的原則,《界首市個體工商戶簡易注銷實施方案》也明確了救濟途徑。個體工商戶被依職權注銷后,發現被錯誤注銷能依法提出合理證據證明其持續經營的,從被依職權注銷之日起一年內,可以申請解除注銷,經審查核實后可以解除注銷,恢復其經營資格。這個救濟途徑只適用于依職權注銷,個體戶自己主動申請注銷的則不能恢復。

 

 

 

 

 

個體戶提問:

個體戶一:我的個體營業執照去年不經營了自己主動去注銷了,但是我現在又想經營,因為還想繼續用之前的名稱字號,想問一下能不能把以前的營業執照恢復?

 

楊洪軍剛才我也介紹的個體工商戶簡易注銷實施方案中明確了救濟途徑,救濟途徑只適用于依職權注銷的個體工商戶,也就是我們市場監管局經調查核實后強制注銷的個體工商戶經營資格。個體工商戶自主申請注銷的不適用這項規定,所以你以前自己主動去注銷的營業執照也無法恢復。

   

個體戶二:我以前做生意時辦了一個個體營業執照,長期不經營了,營業執照也找不到了,我還需要去辦理注銷嗎?手續麻煩嗎?

楊局長:如果長期不經營,一定要主動去辦理注銷,如果被列入異常或被吊銷會影響信用。你的營業執照丟失了,按照簡易注銷的程序,你現在不需要再像以前一樣登報發布遺失聲明,只需要本人攜帶身份證去轄區的市場監管所填寫一份申請書和承諾書就可以當場辦理注銷,手續很便利。

 

 


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