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界首市人民政府辦公室關于申報界首市政府2019年度規范性文件制定計劃的通知

各鄉、鎮、街道,市直各部門:

    為有計劃地做好市政府規范性文件制定工作,規范政府行為,推進依法行政,現就報送2019年度市政府規范性文件制定計劃有關事項通知如下: 

    一、指導思想

    深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重點,結合各鄉鎮街道、各部門工作實際需要,圍繞行政機關全面履行職責、加強社會管理和公共服務職能,針對進一步深化改革、擴大開放、落實科學發展觀、構建和諧社會,從政府全局工作出發,通盤考慮,統籌安排,擬制一批規范性文件,促進全市經濟和各項社會事業的全面發展。

    二、規范性文件制定計劃范圍

   (一)法規、規章或上級政府規范性文件明確要求地方政府制定具體實施辦法或細則的。

   (二)法規、規章或上級規范性文件已有原則性規定,需結合本市實際情況制定具體實施辦法或補充規定的。

   (三)根據本市政治、經濟和社會發展實際,迫切需要通過制定規范性文件來調整某一社會關系,且制定的條件比較成熟,并有一定法律和政策依據的。

   (四)人大代表、政協委員就當前工作中存在的問題提出制定市政府規范性文件的建議議案、提案。

   (五)原由有關部門起草、以市政府(市政府辦公室)名義發布的規范性文件,現需重新修訂后繼續施行的。

    三、報送要求

   (一)各單位要高度重視規范性文件制定計劃的編制、申報工作,在對本鄉鎮街道、本部門所涉及調整的各項社會關系進行必要預測的基礎上,編制、申報2019年度需要提請市政府下發的規范性文件計劃。法律、法規、政府規章、上級規范性文件已經有比較詳細規定的,原則上不再申報規范性文件。

   (二)申報規范性文件制定計劃的單位,應當完整填寫《界首市人民政府規范性文件制定計劃呈報表》(見附件),對制定規范性文件的必要性、現有法律和政策依據、所要解決的主要問題、擬確定的主要制度、調研計劃等作出說明。申報項目超過1件的,每件填寫1張表格。

   (三)各單位申報的規范性文件制定計劃,經主要負責人審簽并加蓋公章后,于2019年4月3日前報送市司法局辦公室(同時報送電子版),聯系人:王海明 ;聯系電話:2851179;電子郵箱:[email protected];地址:市政府東B樓四樓(原法制辦)。

    四、具體實施

   (一)市政府辦公室會同市司法局對有關部門申報的規范性文件制定計劃進行匯總、審查,擬定市政府2019年度規范性文件制定計劃,明確規范性文件名稱、起草單位、完成時間等事項,報市政府批準后執行。

   (二)已列入市政府2019年度規范性文件制定計劃的,草案直接報送司法局進行合法性審查。

   (三)對未列入市政府2019年制定計劃的項目,原則上不得再申請以市政府名義出臺規范性文件。

 

附件:界首市人民政府規范性文件制定計劃呈報表

 

 

界首市人民政府辦公室

2019年3月30日

 

 

 

 

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